\彭嘉煒
勞退新制下的基金操作績效,攸關勞工權益至鉅,因此大家對基金操作績效,莫不投以高度關愛的眼神。但接受勞委會委託操作的中信局,卻以高度機密擋掉一般勞工民眾的詢問。
「對不起,沒有上級授權,我們不能對外發言,請找公關室好嗎?」承辦人員用這句話堵你的嘴後,再轉給公關室,但得到的仍是「沒有,絕對沒有,那是業務機密,我們怎麼可能會有呢?」這些都是一般勞工民眾關心自己提繳的錢,打到中信局詢問投入股市的操作績效,會得到的答覆,顯見要答案是何其困難!
操作資訊 不夠透明化
有權對外發言的,當然只有董事長許嘉棟,可是他只回答立委質詢問話,根本不會回答一般民眾的詢問。要知道績效,只好回頭問勞委會,勞委會當然是有問必答,可是那是去年底老掉牙的資料。
談到基金操作績效,勞保局副總經理徐燕山有不同看法,他認為,過去大家對績效的解釋很不一致,對績效的算法也不是很正確,因此這位被勞保局總經理史哲力邀進勞保局,專司基金操作運用的大學教授,他以總規模四千三百廿三億元的勞保基金為例,今年截至七月底止,勞保基金投入股市約八百多億元,上半年評價投資報酬率為二%,也就是說,今年上半年勞保基金投入股市的部分,是賺錢的。
徐燕山的算法,是以九十四年六月底,勞保基金投入股市買進的持股總市值,減去九十三年十二底持股總市值(以此為成本),所得到結果是有盈餘,且投資報酬率是二%,績效已有顯著改善。
檢視九十三年十二月底大盤指數收六一三九點,而九十四年六月底指數收六二七二點,上漲幅度二.一六%,顯示勞保基金投入股市操作績效,並沒有打敗大盤,而以些微差距飲恨。徐燕山解釋,那是因為勞保基金進場買盤多為大型股,今年上半年小型股當紅,大型股表現不佳,所以績效才差強人意。
護盤第一 注定要虧損
今年三月份賴士葆在立院質詢時,曾以規模三千七百六十四億元的勞退基金,其九十三年度未實現的虧損有一百七十七億元,力抨操作績效不彰。但勞委會勞動條件處長李來希反駁說,勞退基金十八年來累積未實現的損失確為一百七十多億元,但未分配的盈餘也有一百八十多億元,勞退基金實際上沒有虧損,投資報酬率還達六.二%,比保證的投資報酬率還高,若計算未分配的盈餘一百八十多億元,實際上並未虧損。
最近賴士葆再向中信局取得勞退基金操作績效資料,至七月底此,投入股市八百四十五億元,已實現盈餘五十四億元,帳上未分配盈餘二百零一億元,而累積未實現虧損一百六十三億元。
勞退基金帳上未分配盈餘,是勞退基金已實現的盈餘在按比例分配給各事業單位(提撥者)後,剩餘的未分配餘,勞委會指出,自七十五年勞退基金成立以來,已實現盈餘計一千兩百五十七億元,分配給各事業單位後,目前帳上仍有二百零一億元,可做為提列期末未實現損失之用。
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